以“制度”立規(guī)矩,以“流程”促規(guī)范,寫好巡察整改后半篇文章
西雙版納國有資本投資運營集團有限公司(以下簡稱西雙版納國投集團)黨委緊盯巡察反饋問題,通過壓實責(zé)任、建章立制、規(guī)范流程等方式,將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育與巡察整改推進(jìn)工作相結(jié)合,將國企新三年改革與巡察整改推進(jìn)工作相結(jié)合,高質(zhì)量做好巡察“后半篇文章”。
建章立制改作風(fēng),釋放制度建設(shè)正能量。自巡察整改以來,西雙版納國投集團黨委、紀(jì)委同向發(fā)力,認(rèn)真履行巡察整改政治責(zé)任,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、時限清單,層層傳導(dǎo)壓力、細(xì)化工作措施,一方面督促各責(zé)任主體明晰決策事項、明晰決策程序、明晰決策要求,進(jìn)一步厘清“三重一大”事項權(quán)責(zé)邊界,通過完善的制度設(shè)計,有效落實黨委會參與重大事項決策、發(fā)揮政治核心和方向引領(lǐng)作用,突出董事會在公司治理結(jié)構(gòu)中的地位,發(fā)揮經(jīng)營層在擬訂和執(zhí)行決策事項方面的主動性,做到責(zé)任一體落實、機制一體設(shè)計、生態(tài)一體塑造。另一方面圍繞企業(yè)治理、戰(zhàn)略經(jīng)營管理、綜合管理、投融資、財務(wù)管理、資產(chǎn)運營與產(chǎn)權(quán)管理、安健環(huán)管理、審計風(fēng)控、人力資源管理九個類別建立健全制度機制148個、規(guī)范工作流程68個,用制度思維和制度方式來強化監(jiān)督,及時研究解決突出問題,進(jìn)一步扎牢制度籠子,為促進(jìn)巡察整改提供了強有力的制度保障。
“廢改立”織密制度之籠,激發(fā)制度建設(shè)新活力。為推動集團“三重一大”決策制度等重要規(guī)章制度有效落實執(zhí)行,保障各項工作有效開展,切實增強集團黨員干部職工對“三重一大”決策制度等規(guī)章制度和工作流程的整體認(rèn)知和貫徹落實的自覺性、主動性,為集團的持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。2023年下半年集團黨委對集團成立以來下發(fā)的文件和已確立的制度進(jìn)行認(rèn)真全面梳理,緊密結(jié)合新一輪國企三年改革實際做好“廢改立”工作,在原有基礎(chǔ)上按照業(yè)務(wù)類別對制度進(jìn)行優(yōu)化歸類,合并制度5個、新增制度17個、修訂制度50個,形成治理管理、戰(zhàn)略經(jīng)營、投融資擔(dān)保、科技與工程、安健環(huán)、采購管理、法務(wù)合同、人力資源、財務(wù)管理、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、風(fēng)控審計等14個制度分冊,進(jìn)一步提升企業(yè)管理效能和抗風(fēng)險能力。
調(diào)研走訪查實效,強化制度執(zhí)行新效能。結(jié)合作風(fēng)整頓年和主題教育要求,弘揚“四下基層”的優(yōu)良傳統(tǒng),集團黨委、紀(jì)委立足國企職能職責(zé),強化問題意識、堅持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞全面貫徹落實黨的二十大精神和省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、推動西雙版納高質(zhì)量跨越式發(fā)展,對子企業(yè)“三重一大”決策制度、工作規(guī)則、議事規(guī)則、安全生產(chǎn)管理、人事和財務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理等主要管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)研和監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行不力等問題,對于集團黨委無法解決的問題及時向監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào),尋求上級支持并加以解決。通過層層示范、層層帶動,引領(lǐng)和帶動集團黨員干部職工自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅決維護(hù)制度,形成以上率下、整體聯(lián)動的總體效應(yīng),努力營造制度面前人人平等、維護(hù)制度人人有責(zé)、遵守制度沒有特殊、執(zhí)行制度沒有例外的良好氛圍。